Отклонен не соответствующий законодательству проект зон охраны усадьбы Лопасня-Зачатьевское

Главное управление культурного наследия Московской области согласилось с замечаниями В.Н. Шеренковой и Л.А. Воронкиной, Т.К. Лаврентьевой и Московского областного отделения ВООПИиК и отклонило от согласования проектную документацию по установлению зон охраны усадьбы Лопасня-Зачатьевское. Проект, предлагающий необоснованно обрезать зоны охраны усадьбы, не соответствует требованиям законодательства и не обеспечивает сохранность памятника в его исторической среде.

Усадьба Лопасня-Зачатьевское — памятник архитектуры и садово-паркового искусства федерального значения. В усадебный комплекс, сформированный во второй половине 1770-х годов при А.С. Васильчикове, исторически входит также церковь Зачатия Анны к. XVII – первой пол. XIX вв. с некрополем потомков А.С. Пушкина.

Граница территории ОКН «Усадьба Лопасня» была утверждена в 2014 г. Распоряжением Министерства культуры МО, при этом проект границ, на основании которого оно было выпущено, отсутствует. Территория памятника была разделена на отдельные участки: церковь Зачатия Анны и конюшни оказались отделенными от усадьбы с парком и прудами, хотя исторически вся усадебная территория является единым ансамблем. Согласно определению, данному в Федеральном законе №73-ФЗ, территорией объекта культурного наследия является территория, связанная с ним исторически и функционально, и являющаяся неотъемлемой его частью. 

Указанной экспертизой проект не учел допущенной распоряжением ошибки и не внес изменений в характер границы территории ОКН, расчленяющий единый ансамбль. Границы территории ОКН не соответствуют всем имеющимся историко-архивным данным и спроектированы произвольно.

При этом в 2014 г. проектной организацией ООО «Парковая Реставрация-Гардарика» был разработан проект зон охраны усадьбы Лопасня, в котором предлагалась единая территория объекта культурного наследия и который обеспечивал сохранение памятника в его исторической среде. Проект получил положительное заключение историко-культурной экспертизы, был одобрен Научно-методическим советом Минкультуры РФ, однако так и не был согласован. 

Вразрез с историко-культурным достоинством ОКН «Усадьба Лопасня», НИиПИ градостроительства необоснованно обрезал зоны охраны памятника. Так, были неоправданно сокращены зона регулирования застройки и зона охраняемого природного ландшафта. Например, пойменный участок реки Лопасня, открывающий экспозиционный вид усадебного ансамбля и исторически принадлежащий усадьбе, включен в зону охраняемого ландшафта не полностью, а в соответствии со случайной границей кадастрового участка. Участок охранной зоны на территории усадебного сада с незаконной постройкой предлагается проектом необоснованно, так как он должен быть включен в территорию ОКН. Также не предусмотрено создание объединенной охранной зоны с усадьбой «Садки», хотя в проекте 2014 г. такой подход обоснован.  

Более того, в тексте Акта экспертизы не ни одной отсылки к источникам, а также отсутствует библиография (к слову, как и в самом проекте зон охраны), несмотря на указание в Акте на изучение историко-архивные материалов в процессе проведения экспертизы. Также нет никаких упоминаний и свидетельств, что эксперты проводили натурные исследования и лично были на объекте экспертизы. 

Таким образом, и проект, и экспертиза не соответствуют требованиям Федерального закона №73-ФЗ и подзаконных актов. 

Фотографии В. Разумова