Чьи интересы защищает областной орган охраны памятников?
Главное управление культурного наследия Московской области (ГУКН) – орган, уполномоченный в области сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Московской области. Однако мы все чаще наблюдаем, как ГУКН нарушает положения Федерального закона № 73-ФЗ и действует в интересах строительного бизнеса, а не памятников. Когда жители Подмосковья вынуждены обращаться в суд, требуя соблюдения законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия, Управление неизменно встает на сторону крупных коммерческих проектов.
За последние годы местные жители три раза подавали иски для защиты объектов культурного наследия. В 2016 г. по иску жителей с. Софрино Пушкинского района оспаривалось постановление Правительства Московской области о переводе 35 га сельскохозяйственных земель в охранной зоне и зоне охраняемого ландшафта федерального памятника – церкви Смоленской иконы Божьей Матери – под размещение огромного межмуниципального кладбища. Строительство кладбища и крематория при нем неминуемо привело бы к утрате одного из наиболее сохранившихся в Подмосковье культурных ландшафтов вокруг древнего храма и старинного усадебного парка. Несмотря на то, что даже Министерство культуры РФ подтвердило законность требований жителей, официальные представители ГУКН в суде выступали против. Сейчас один из инициаторов размещения кладбища Е.А. Пархаев отстранен от руководства принадлежащего РПЦ ХПП «Софрино», и продвижение проекта приостановилось.
В 2017 г. жители Опалихи подали иск о признании недействующим распоряжения Главного управления культурного наследия МО об исключении парка усадьбы Опалиха-Алексеевское из перечня объектов культурного наследия. Уникальный для Подмосковья усадебный парк, сохранивший планировку середины XVIII века, был продан под застройку многоэтажными домами компании «Сити 21 век» (ныне «Опалиха-Сити»). По заявке Московского областного отделения ВООПИиК парк получил статус выявленного памятника, была подготовлена историко-культурная экспертиза, обосновывающая ценность парка и необходимость включения его в реестр объектов культурного наследия. Однако ГУКН приняло решение о лишении усадебного парка охранного статуса на основании недобросовестной экспертизы Л.А. Траскунова. Эта экспертиза изобилует грубейшими фактическими ошибками и разного рода фальсификациями и не соответствует требованиям 73 Федерального закона, предъявляемым к государственной экспертизе.
Управление в нарушение процедуры не учло замечаний к экспертизе Л.А. Траскунова, направленных Мособлотделением ВООПИиК, однако в судебном процессе представитель ГУКН В.А. Илюшина отрицала этот факт без какой-либо внятной аргументации. ВООПИиК представил в суд десятки документов, подтверждающих ценность парка и указывающих на несостоятельность «отказной» экспертизы – В.А. Илюшина решительно возражала против всех предъявляемых доказательств, будь то архивные материалы, научные каталоги, протокол заседания собственного научно-методического совета и т.д. Показательно, что вся аргументация представителя ВООПИиК вызывала у В.А. Илюшиной нескрываемое недовольство и постоянное желание возразить; к сожалению, такое отношение ГУКН к Обществу охраны памятников как к неприятелю, а не как к организации, с которой можно и нужно объединять усилия в деле сохранения культурного наследия, проявляется и вне судебных процессов.
В то же время, ясно дав понять, что интересы застройщика на время судебного разбирательства становятся интересами Управления культурного наследия, Виолетта Андреевна горячо приветствовала попытки ООО «Опалиха-Сити» приобщить к материалам дела очевидно абсурдные документы и публикации, содержащие заведомо ложную информацию. Своей позиции о законности оспариваемого распоряжения, отсутствии памятника садово-паркового искусства XVIII века и неоспоримости компетенции Л.А. Траскунова (который во время допроса в очередной раз продемонстрировал свою профнепригодность) В.А. Илюшина придерживалась на протяжении всего процесса. Процесс длился больше года, и в октябре 2018, несмотря на все имеющиеся в материалах дела доказательства и убедительную защиту представителем ВООПИиК своей позиции, суд оставил иск без удовлетворения. Застройщик, не дожидаясь вступления решения суда в силу, варварски уничтожил 3/4 парка.
И третий пример – судебное разбирательство, которое идет в настоящее время. По иску жителей Пушкинского района оспаривается утвержденный Правительством Московской области проект планировки территории для строительства платной автотрассы Виноградово-Болтино-Тарасовка. Проект дороги содержит многочисленные серьезные нарушения действующего законодательства, в том числе в сфере охраны культурного наследия. Согласно проекту планировки под угрозой повреждения и утраты оказывается целый ряд объектов культурного наследия и историко-культурных ландшафтов. В случае реализации проекта трасса будет пересекать стародачные поселки Черкизово и Тарасовка. В полотно проектируемой трассы попадают выявленные памятники «Дача Афинского — Кострюкова, 1910-е гг.» и «Селище Зимино-1, XVI-XVIII вв.», что означает их уничтожение. При этом проект планировки территории не содержит обязательный раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, находящихся в зоне строительства проектируемой дороги.
ГУКН в суде представляет бывалый защитник культурного наследия В.А. Илюшина. Виолетта Андреевна не изменяет своей тактике и снова трактует федеральный закон по своему усмотрению. На прошлом заседании, к изумлению всех присутствующих, В.А. Илюшина заявила судье, что выявленные объекты культурного наследия не являются объектами культурного наследия, хотя в законе прямо указано, что выявленные памятники подлежат государственной охране наравне с включёнными в реестр. В статусе выявленных находится несколько тысяч объектов культурного наследия на территории Подмосковья. По логике ГУКН, все они не подлежат охране, их легко можно разжаловать в не-памятники, разобрать и перенести, как и предлагается поступить в случае с дачей Афинского.
От заведующей правовым (!) отделом Управления В.А. Илюшиной мы узнали, что у выявленного объекта культурного наследия территория не устанавливается. Однако по закону само Управление культурного наследия и должно утверждать границы территории выявленного ОКН. К сведению В.А. Илюшиной сообщаем, что объекты культурного наследия подлежат охране как единое целое с их территорией, и территория памятника является неотъемлемой его частью — тем более в случае с памятником-дачей, для которого сохранение участка, старовозрастных насаждений и местоположения являются важными критериями при определении ценности и подлинности.
Также В.А. Илюшина не смогла объяснить, каким образом в заключении ГУКН от 16 февраля 2018 года указано, что выявленные памятники и объекты, обладающими признаками культурного наследия, проект планировки не затрагивает, когда 13-м февраля датировано распоряжение ГУКН о выявлении дачи, а письма о включении ее в список объектов, обладающих признаками, датируются ноябрем 2017 года.
Следующее судебное заседание по а/д Виноградово-Болтино-Тарасовка состоится 7 февраля в 10:00 в Мособлсуде (зал B206, судья Ракунова). Заседание открытое, можно прийти и все увидеть своими глазами.
Здесь мы описали только судебные процессы, однако случаев, когда ГУКН идет на нарушение закона и распоряжается судьбой памятников в угоду крупным строительным проектам, гораздо больше. Нельзя не вспомнить тяжелейшую утрату прошлого года – снос корпусов Мытищинского вагоностроительного завода, символа Мытищ. ГУКН несет прямую ответственность за уничтожение этого прекрасного ансамбля — во главе с В.В. Березовской оно сделало все возможное, чтобы заявка Московского областного отделения ВООПИиК о включении комплекса в реестр не послужила помехой для осуществления планов руководства «Метровагонмаша» по застройке территории бетонными коробками и торговыми центрами.
В принципе, судить об эффективности управления вверенными госоргану памятниками можно по одним только преступлениям 2018 года – вырубке усадебного парка в Опалихе и сносу Мытищинского завода, ставших возможными при активном содействии ГУКН. Тем не менее мы хотим показать более полную картину реальной деятельности Управления культурного наследия, и об этом будет отдельный материал.
Фотографии В. Разумова, Т.К. Лаврентьевой, Е. Перфиловой, Д. Антоновой, И. Гришина и с сайта mosreg.ru
Поделиться в социальных сетях !
Усадьба Отрада: без крыши, но при новых львах
В прошлом году Мособлотделение ВООПИК не проводило субботники в Отраде. И потому новости из усадьбы мы узнаём с запозданием. Новости такие: старые полотнища и навершие парадных ворот исчезли, санаторий заказал изготовление новых; новых львов уже водрузили, они теперь чёрные и совсем иного вида; старый дуб в восточном дворе нещадно распилен на кусочки, а вместе с ним распилены все большие берёзы, в том числе две парные, обрамлявшие вход в восточный жилой корпус. Все эти работы сделаны самовольно, без согласования с Главным управлением культурного наследия Московской области. С ВООПИК санаторий «Семёновское» посоветоваться тоже не посчитал нужным.
Одно время на заборах в Москве писали – зачем? У меня тот же вопрос к санаторию: зачем вы спилили все берёзы и большой дуб, бывший украшением восточного двора? Нам, конечно, могут ответить, что вдруг налетел ураган и повалил все деревья. Такой локальный приусадебный ураган. Но мы не поверим, да и спил говорит об ином. Думаю, дубу было лет 150. Посмотрите на его толщину на фотографии. Пусть он был посажен не основателем усадьбы Владимиром Григорьевичем Орловым (и то, надо уточнять), но, вероятно, его потомками, владевшими Отрадой до 1917 года. Да и берёзы жалко. Помню, что в 2016 году после субботника я сидела под этими берёзками и любовалась, как они красиво посажены перед входом и как живописно склоняются с двух сторон.. Архитектура вовсе без деревьев выглядит голо.
Наконец, есть федеральный закон, запрещающий масштабную хозяйственную деятельность на территории объектов культурного наследия. И есть разница между вырубкой сорной поросли возрастом 10-30 лет, растущей на фундаментах и в 2-3х метрах от них, и рубкой крупных возрастных деревьев. Устраивая субботники, мы всегда уведомляли Госадмтехнадзор и Главное управление культурного наследия, всегда приезжали с архитекторами-реставраторами и работали только у фундаментов зданий. Санаторий зачем-то довёл идею вырубки до абсурда. При этом одно из крупных деревьев в западном дворе повалено ими прямо на крышу старого служебного корпуса и оставлено там.
Новые львы не похожи на прежних. Постановка фигур была иная, одна лапа на шаре, цвет – белый, а не чёрный! Из публикаций Ильи Левакова, работавшего в усадьбе в 1980-е годы, известно, что фигуры были сделаны из сплава на основе цинка, внутри полые. Из чего сделаны новые и сколько они весят – неизвестно. Санаторий не посчитал нужным согласовать работы по воссозданию части объекта культурного наследия федерального значения. Такого поворота мы не ожидали, ведь сотрудники санатория не один раз сообщали, будто старые львы убраны на хранение и когда-нибудь будут отреставрированы и возвращены. Вместо этого – самовольный новодел.
От этого возрастает беспокойство – куда делись подлинные полотнища и навершие парадных ворот 1850-х годов? Их сохранили или уже выбросили? Навершие после снятия львов стало визитной карточкой Отрады и, даже покосившееся, было созвучно общему печальному виду усадьбы. В интернете появились сообщения, что имеется проект новых ворот и они уже изготавливаются. Но мы любим старые.
На этом фоне как-то странно узнавать, что труба, из которой много лет вытекает вода в Западной оранжерее, так и не перекрыта. Мы говорили об этом санаторию с 2016 года, в том числе писали и просили убрать протечку, разрушающую фундамент. В этом здании в середине 19 века был устроен мемориальный зал в честь основателя усадьбы Владимира Орлова, здесь же находился барельеф «Отрада». Но вода так и течёт..
Ещё более странно видеть погибающий дворец без (хотя бы) временной крыши, но при новых львах. Что во дворец вовсю попадают осадки, что вода течёт из трубы – не сильно видно, ну и ладно. Главное, что львы теперь новые. Интересно, сколько они стоили? Хватило бы, чтобы накрыть дворец хотя бы рубероидом и закрыть проёмы? Или чтобы сделать проект? Мы просили санаторий и вышестоящее ведомство, ВМУ ФСБ, профинансировать консервацию. Денег нет, сказали нам. И постройки это не наши. И правда, не их. Санаторий ведь списал их с баланса ещё в конце 1990-х годов. С тех пор нет пользователя, владелец – государство в лице Росимущества. Но если не санаторское, хотя бы не трогали или советовались со специалистами! Если уж нашли деньги на поддержание, направили бы их на то, что действительно нужно.
ВООПИК не сидел сложа руки и про усадьбу не забывает, прошлым летом и осенью мы искали инвестора для Отрады, провели несколько совещаний. Недавно нам поступило предложение разработать в рамках студенческого проекта реконструкцию 3D модели усадьбы, как она могла выглядеть внутри в лучшие времена. Мы начали эту работу, надеюсь, ещё напишем и покажем результат. Как исследователь могу сказать – каждая подлинная деталь важна, включая покосившееся навершие парадных ворот.
Обращения в ГУКН и Росимущество относительно самовольных работ мы направили. Про трубу и крышу напомнили. Но дуба и берёз не вернёшь, к сожалению.
Текст — Ирина Трубецкая
Фотографии — ВООПИК, Ильи Левакова, Владимира Сергеева и из журнала Нины Симоненко
Поделиться в социальных сетях !
Наукограду Королёву - 80 лет! Поздравление с МКС
Сегодня, 26 декабря, исполняется 80 лет с того дня, как подмосковный посёлок Калининский стал городом Калининградом (с 1996 — город Королёв).
Его уникальный историко-культурный ландшафт включает в себя материальные свидетельства древних времён (финно-угорское Максимковское селище, возраст которого свыше 2,5 тысячелетий; древнерусские археологические памятники в Буркове и Болшеве), отражение эпохи формирования текстильной промышленности в царской России (фабрики Ф. Рабенека в Болшево и Сапожниковых в Куракино), усадебную культуру («Лапино-Спасское», «Костино», усадьба Прове — Калиш), дачную культуру (Валентиновка), памятники выдающегося социально-педагогического эксперимента XX века (комплекс Болшевской трудовой коммуны), обширный пласт истории советской оборонной промышленности (заводы в Подлипках и Костине) и многое другое.
Особое место в этой богатой исторической ткани занимает наследие, связанное с современным основным, научно-инженерным, профилем города Королёва — космонавтикой.
Этот город несёт в себе память о великих свершениях конструкторской мысли: запуске первого спутника планеты Земля, первом в мире полёте человека в космос, первых космических кораблях. Его «каменная летопись» отражает все этапы создания наукограда, и это наследие является величайшей ценностью, которую мы должны сохранить.
В этот особенный день Космонавт Роскосмоса Олег Дмитриевич Кононенко, находясь на борту МКС, поздравил жителей наукограда с его 80-летием и выразил надежду на то, что исторический центр Королёва когда-нибудь станет частью всемирного наследия. Взаимно поздравляем Олега Дмитриевича, жителя Королёва, с праздничной датой и желаем ему успехов в нелегком труде на борту МКС!
Московское областное отделение ВООПИиК поздравляет всех жителей Королёва с этой знаменательной датой. Желаем наукограду процветания, сохранения исторического центра, а его жителям — счастья и новых творческих достижений.
Источник — historykorolev.ru
Поделиться в социальных сетях !
ВООПИиК и выдающиеся деятели ракетно-космической отрасли просят спасти исторический центр Королёва
15 декабря 2018 года на заседании Совета при Президенте РФ по культуре и искусству председатель Центрального совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Артём Демидов передал Президенту РФ Владимиру Путину письмо, посвящённое необоснованным отказам Главного управления культурного наследия МО в сохранении исторических кварталов в центре Королёва. Письмо подписали первые имена ракетно-космической отрасли: Президент Академии космонавтики им. К.Э. Циолковского И.В. Бармин, Министр общего машиностроения СССР О.Н. Шишкин, Президент Федерации космонавтики, летчик-космонавт, дважды Герой Советского Союза В.В. Ковалёнок и многие другие. Приводим выдержку из обращения Президенту:
«Ситуация с историческим центром Королёва находится на грани большого общественного резонанса федерального масштаба, дальнейшие действия по сносу исторического центра города могут привести к резкому росту протестных настроений.
Мы просим Вас взять на личный контроль эту ситуацию, принять необходимые меры для спасения этих объектов и обратиться в адрес Министра культуры РФ В.Р. Мединского как отвечающего за государственную политику, методическое руководство и контроль за деятельностью регионов в вопросах культурного наследия о срочном принятии мер по государственной охране и сохранению исторического центра космической столицы России, в том числе о включении данных ансамблей в перечень объектов культурного наследия, как имеющих высокую мемориальную, историческую и архитектурную ценность для России и всего человечества».
Напомним, что в наукограде Королёве планируют снести квартал, где жили основоположники ракетно-космической отрасли, соратники С.П. Королёва, люди, благодаря которым был создан ракетно-ядерный щит, состоялся запуск первого спутника Земли, первый космический полёт Ю.А. Гагарина на корабле «Восток». Несмотря на безусловную историческую и мемориальную ценность, в 2017 году кварталу в центре Королёва отказали во включении в реестр объектов культурного наследия, а начальник Главного управления культурного наследия МО В.В. Березовская заявила о выдающихся деятелях космонавтики: «Все эти люди сами по себе ничего из себя не представляют».
В соответствии с Генеральным планом наукограда Королёв на 2015-2035 гг. предполагается снос исторического квартала и строительство многоэтажек на его месте. Подробнее о квартале, его жителях можно узнать на сайте «Исторический квартал на Фрунзе».
В 2018 году Главное управление культурного наследия отказало в признании памятником второму ансамблю исторического центра Королёва — домам, построенным по индивидуальному проекту заслуженного архитектора России Л.П. Гулецкой и бесспорно обладающим архитектурной, мемориальной и исторической ценностью. Что именно послужило причиной отказа в ГУКН МО умалчивают, на обращение председателя ВООПИиК от 17 октября 2018 года ответа не поступило. Заявление ВООПИиК о нарушении сроков рассмотрения обращения рассматривает Прокуратура МО.
Здания, которым отказано в охранном статусе и за судьбу которых вступились выдающиеся деятели ракетно-космической отрасли, не являются ветхим жильём, несмотря на попытки Администрации города ввести общественность в заблуждение. В действительности эти кварталы – самые красивые и комфортные для проживания в Королёве.
В октябре 2018 года в Королёве под предлогом ветхости снесли уникальный детский сад «Белочка» – часть ансамбля исторического центра города. Однако данные из БТИ свидетельствуют, что степень износа не соответствует понятию ветхого состояния здания; более того, детский сад прошел все проверки, чтобы открыть двери 1 сентября 2018 года.
Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры неоднократно указывало на нарушение законодательства в сфере охраны культурного наследия. В 2015 году в Королёве снесли памятник архитектуры Дом Стройбюро – часть комплекса Болшевской трудовой коммуны; следствие до сих пор не нашло виновного в сносе.
В своём выступлении Артём Демидов также затронул тему уничтожения исторических центров Томска, Боровска и предложил возродить специальную структуру с широким спектром полномочий по вопросам сохранения памятников истории и культуры, аналогичную прежней Росохранкультуре.
Контакты Королёвского отделения МОО ВООПИиК:
Председатель отделения Ольга Игоревна Мельникова:
+7(916)636-38-52, olg-melnikova@yandex.ru
Член Королёвского отделения МОО ВООПИиК Игорь Гришин:
+7(916)808-10-01, grishin.korolev@mail.ru
Фотографии – Игорь Гришин